Иран, Исламская Республика Иран

Государство в Юго-Западной Азии, на Среднем Востоке. Территория - 1648 тыс. кв. км. Население - 35,8 млн. (конец 1979 г.), насчитывается св. 30 наций и народностей, крупнейшие из них - персы (ок. 17 млн.), азербайджанцы (ок. 6 млн.), курды (ок. 5 млн.), луры (ок 2,5 млн.), гилянцы (1,6 млн) и мазандэранцы (1,2 млн.), проживают также туркмены, арабы, талыши, белуджи, бахтиары, кащкайцы, армяне, ассирийцы, евреи и др. Ок. 3 млн. чел. ведут кочевой и полукочевой образ жизни. Столица - Тегеран (ок. 4,5 млн. жит.). Гос. язык - персидский (фарси). Официальная религия - ислам шиитского толка, к-рый исповедует св. 90% населения.

Иран - одно из самых древних государств Азии. На его территории еще в начале III тысячелетия до н. э. возникло классовое общество. С конца XVIII в. Иран стал объектом колониальной политики западноевропейских стран. К началу XX в. страна превратилась в полуколонию империалистических держав. Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в России и при помощи молодого Советского государства Иран разорвал кабальные договоры. В мае 1920 г. между Советской Россией и Ираном были установлены дипломатические отношения, а 26.11 1921 г. подписан советско-иранский договор, первый в современной истории Ирана равноправный договор, открывший новую эру в отношениях двух государств.

Однако империалистические державы (прежде всего США, Англия и Германия) продолжали держать Иран в сфере своего влияния, стремясь использовать в своих интересах его нац. богатства и исключительно важное стратегическое положение. Это определило чрезвычайно острую политическую и дипломатическую борьбу как внутри страны, так и вокруг Ирана в годы второй мировой войны и после нее. Правительства Великобритании и США заключили с Ираном ряд военных и экономических договоров, вовлекли Иран в 1955 г. в агрессивный блок СЕНТО. Колонизаторские устремления США достигли своей цели после второй мировой войны, когда при содействии шаха Ирана Мохаммеда Реза Пехлеви, вступившего на престол в 1941 г., и при прямом вмешательстве ЦРУ было свергнуто законное правительство Ирана во главе с М. Мосаддыком (август 1953 г.), проводившее политику укрепления нац. независимости страны. Оттеснив своих империалистических партнеров, США заняли в Иране главенствующие позиции. В 1959 г. шах заключил с США военное соглашение, открывшее перед американским империализмом еще большие возможности для эксплуатации иранского народа и вмешательства во внутренние дела страны.

Сохранение сильных пережитков родовых и феодальных отношений в деревне, слабое развитие пром-сти и усиленное проникновение в экономику иностр. капитала, извлекавшего огромные прибыли из эксплуатации нац. богатств и иранского народа, - все это породило глубокое недовольство в стране, вызвало антиправительственные выступления В 1963 г. правящие круги вынуждены были провести нек-рые социально-экономические реформы, известные под названием «белая революция», к-рые имели целью ускорить развитие страны по капиталистическому пути. Однако в условиях антинародного режима шахской власти результатами этой «революции» воспользовались в основном господствующие классы, а положение широких народных масс оставалось по-прежнему крайне тяжелым. При колоссальных доходах от нефти (с середины 70-х гг. они достигали 22 млрд. долл. в год) основная часть иранцев продолжала жить на грани нищеты. В то же время значительная часть бюджета направлялась на военные цели (в 1977/78 г. из общей суммы в 55 млрд. долл. - 10 млрд.). Огромные средства шах и его окружение вкладывали в акции западных монополий и переводили на личные счета в заграничные банки. В стране подавлялись даже ограниченные буржуазные свободы. С 1975 г. была разрешена деятельность только промонархической партии «Растахиз» Принадлежность к коммунистической или любой другой левой партии каралась смертной казнью. В застенках тайной полиции (САВАК) были замучены тысячи иранцез.

Глубокие социально-политические противоречия в обществе приаели к конфликту между широкими народными массами и авторитарным режимом Руководство политической борьбой стала осуществлять религиозно-политическая оппозиция, возглавляемая аятоллой Р. Хомейни. В результате антимонархической, антиимпериалистической революции 1978-79 гг., кульминационным пунктом к-рой явилось вооруженное восстание 10-11.11 1979 г. в Тегеране, был свергнут монархический режим. Руководство страной взял в свои руки Исламский революционный совет. В соответствии с итогами референдума 1 IV 1979 г. Иран был официально провозглашен Исламской Республикой. В ходе референдума 2-З.ХП 1979 г, в к-ром приняло участие св. 15 млн. иранцев, большинство населения одобрило новую конституцию страны 25 I 1980 г. были проведены первые в истории страны президентские выборы. В марте- мае 1980 г. состоялись выборы в нац. парламент - меджлис.

За время, минувшее после революции, республиканское руководство осуществило ряд мер по ликвидации тяжелого наследия шахского режима Были конфискованы собственность и активы, принадлежавшие бывш. шаху и членам его семьи, распущена тайная полиция (САВАК), проведена чистка в армии, полиции и гос. аппарате от сторонников прежнего режима. В июне 1979 г. иранские власти национализировали частные банки и страховые компании. Было конфисковано имущество всех бежавших представителей компрадорской буржуазии, национализированы предприятия, составлявшие основу экономики Ирана. В январе 1980 г. принято решение о национализации внешней торговли, в то же время объявлено, что торговля внутри страны остается за частными предпринимателями.

Руководители республики провозгласили главной своей целью освобождение страны от всех форм зависимости от империализма и защиту нац интересов. Иран вышел из агрессивного блока СЕНТО, разорвал отношения с Израилем и ЮАР, выступил за признание Организации освобождения Палестины и обратился с просьбой о приеме страны в движение неприсоединения. Основой внешней политики Ирана объявлены принципы позитивного нейтралитета, предусматривается также укрепление связей с развивающимися странами Иран заявил о своем намерении развивать всестороннее сотрудничество с СССР, к-рый неизменно проводит по отношению к этой стране политику, основанную на принципах равноправия, добрососедства, уважения нац. суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга.

Вместе с тем обстановка в стране остается сложной. Контрреволюция, поддерживаемая США, Израилем, Египтом и другими реакционными силами, стремится создать в Иране атмосферу анархии и хаоса, повернуть революцию вспять. С этой целью она разжигает в стране террор, вызывает столкновения между пац меньшинствами, ведет антикоммунистическую и антисоветскую пропаганду.

Империализм США в борьбе против иранского народа прибег к традиционному «оружию голода»: 1.1Х 1979 г. США ввели эмбарго на поставки продовольствия в Иран (известно, что шахский режим поставил страну в полную зависимость от импорта продовольствия), 14.XI 1979 г. объявили о замораживании иранских финансовых активов Американский империализм использовал захват иранскими студентами американских заложников в качестве предлога для демонстрации своей военной силы в Персидском заливе и военных угроз в адрес Ирана.

Согласно конституции 1979 г., Иран - республика Конституция декларирует руководящую роль духовенства в жизни иранского общества. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту - меджлису (270 депутатов), избираемому на 4 года прямым тайным голосованием из представителей всех 24 провинций страны. Глава исполнительной власти - президент (с января 1980 г.- А. Банисадр), также избирается сроком на 4 года. Президент назначает премьер-министра, к-рый формирует кабинет министров. В соответствии с конституцией за деятельностью правительства и президента осуществляется контроль со стороны «факи-ха» - высшего духовного и политического авторитета в стране. Конституция утвердила пожизненным «факихом» аятоллу Р. Хомсини.

«Национальный фронт» - объединяет св. 10 партий либеральной буржуазии. В 1953 г. оппозиционная деятельность «Фронта» была запрещена шахом. В октябре 1978 г. партия вновь вышла на политическую арену. Выступает с либерально-демократической программой «Национально-демократический фронт» - создан в марте 1979 г. группой политических деятелей, выделившейся из «Национального фронта». Объединяет представителей либеральной буржуазии. «Партия исламской республики» - создана в марте 1979 г, насчитывает по стране 240 отделений. Члены партии придерживаются политической платформы аятоллы Р Хомейни. «Исламская республиканская партия мусульманского народа Ирана» - создана в апреле 1979 г. Объединяет сторонников аятоллы Шариат-Мадари среди духовенства и в иранском Азербайджане. Партии - «Организация парти-зан-федаинов народа Ирана» и «Организация борцов за святое дело иранского народа» («Моджахедин-е Халк») занимают позиции на левом фланге исламского движения.

«Народная партия Ирана» («Туде») - создана в 1941 г., при шахском режиме подвергалась жестоким репрессиям и работала в основном в подполье. С марта 1979 г. действует легально. Является выразителем интересов трудящихся масс. В соответствии с Программой партии, разработанной XVI пленумом ЦК (1979 г.), «Туде» направляет усилия на создание единого фронта всех нац. патриотических сил, выступающих за свободу, независимость и за социальный прогресс. Генеральный секретарь ЦК - Н. Киянури.

В конституции предусмотрено, что экономика будет основываться на трех видах собственности: государственной, кооперативной и частной. При этом гос. сектор станет ведущим. Основная задача, поставленная правительством Ирана в области экономики,- покончить с зависимостью страны от иностр. влияния, обеспечить население продовольствием за счет собственного сел. хоз-ва, а в области пром-сти развивать только те отрасли, к-рые имеют сырьевую базу внутри страны, организовать произ-во на основе гос. планирования.

Главное богатство Ирана - нефть. Добыча и экспорт нефти с 1954 по 1973 г. осуществлялись Международным нефтяным консорциумом, главными участниками к-рого были американские и английские компании. Ныне эти функции выполняет, а также занимается продажей нефти Иранская национальная нефтяная компания (ИННК). ИННК владеет крупнейшим в Азии нефтеперерабатывающим заводом в г. Абадане (мощность - 25 млн. т в год), а также нефтепроводами и нефтехранилищами в г. Абадане, г. Мехшахре и на о-ве Харк в Персидском заливе. В предыдущие годы Иран добывал от 270 до 290 млн. т нефти в год, в 1979 г. добыто ок. 130 млн. г. С ноября 1979 г. в ответ на антииранские меры американской администрации Иран прекратил поставки нефти в США. В то же время ИННК подписала контракты на поставку нефти более чем в 30 стран, прежде всего в страны Западной Европы и Японию.

В сел. хоз-ве занято 60% самодеятельного населения. Осуществляется программа создания исламских с -х. кооперативов. Выращиваются пшеница (ок. 5 млн. т в год), ячмень (ок 1 млн. т), рис (1,4 млн. г), хлопок, сахарная свекла, табак. Животноводство отличается крайней экстенсивностью. На его долю приходится треть нац. дохода, создаваемого в с.-х. произ-ве. Насчитывается ок. 6 млн. голов крупного рогатого скота, 27 млн. овец, 14 млн. коз.

Большую помощь Ирану оказывает СССР. При содействии Советского Союза в Иране построены или строятся ок. 150 объектов, имеющих большое значение для укрепления нац независимой экономики и создания собственной пром-сти.

Длина ж.-д линий - 5,2 тыс. км., автодорог - 43,3 тыс. км, в т. ч. асфальтированных- 12,5 тыс. км.

Денежная единица - риал. 100 риалов = 0,91 руб. (февраль 1980 г.).

Экспортные товары - нефть, хлопок, ковры, руды металлов и др ; импортные - машины и оборудование, транспортные средства, металлы, химикаты и т. д.

В стуане насчитывается 3 млн. безработных, инфляция достигает 50%. Правительство принимает меры по улучшению положения трудящихся: безработным выплачивается пособие, ведется строительство дешевых жилищ для «обездоленных», выделяются значительные ссуды из гос. бюджета для поддержания доступных цен на продовольствие.

Источники:

1. Страны мира: Краткий полит.экон. справочник.-М.: Политиздат, 1980 г., 497 с.
2. Малый атлас мира/ст.ред. Н.М.Терехов-М.: ГУГК, 1980 г., 147 с.