Филиппины, Республика Филиппины

Государство в Юго-Восточной Азии, расположенное на 7107 островах Филиппинского архипелага (из них обитаемы ок. 800). Территория - 299,7 тыс. кв. км. Население - 45 млн. (оценка, октябрь 1979 г.); висайя - 41%, тагалы - 21, илоки-12, китайцы -1,2% и др. Столица - Манила (7,5 млн. жит. в пределах Большой Манилы). Гос. языки - тагальский и английский. 86% верующих - католики, 6%-мусульмане, остальные придерживаются местных верований.

В XIV - XVI вв. на Филиппинских о-вах существовало несколько феодальных княжеств, к-рые в 1565-71 гг. подпали под власть Испании. Длительная антиколониальная борьба народа завершилась изгнанием из страны испанских поработителей и провозглашением в 1898 г. республики. В результате захватнической войны 1898-1904 гг. над Филиппинами установили свой диктат американские империалисты. В 1934 г. США предоставили стране автономное управление. В годы второй мировой войны Филиппинские о-ва оккупировала Япония. В 1946 г. Филиппины были провозглашены независимой республикой, однако США навязали им кабальные экономические и военные соглашения, создали на островах свои военные базы. Под нажимом США Филиппины вступили в 1954 г. в агрессивный блок СЕАТО, в 1966 г.-в АЗПАК, в 1962-69 гг. участвовали в империалистической агрессии во Вьетнаме.

С 1946 г. на протяжении двух десятков лет власть в стране находилась в руках буржуазно-помещичьих кругов, послушно следовавших в фарватере внешней политики США. В 1965 г. на пост президента Филиппин был избран видный буржуазный деятель Ф. Маркое, выступивший за пересмотр неравноправных отношений с США, за достижение страной политической и экономической независимости. Филиппины отозвали свои воинские подразделения из Вьетнама, выступили за роспуск блока СЕАТО, за развитие экономических и культурных отношений в рамках АСЕАН, за превращение Юго-Восточной Азии в зону мира и безопасности, за участие в движении неприсоединения. Филиппинское правительство установило дипломатические отношения почти со всеми социалистическими странами, в т. ч. с СССР. В 1976 г. президент Ф. Маркое посетил с официальным визитом СССР.

В декабре 1978 г. Филиппины заключили с США новое соглашение о статусе американских военных баз на островах, по к-рому лад двумя крупнейшими базами - Кларк и Субик установлен филиппинский суверенитет и сокращена занимаемая ими площадь. Соглашение подлежит пересмотру через 5 лет. Однако в стране продолжаются выступления общественности за полную ликвидацию военных баз США и вывод американских войск с филиппинской территории.

С 1972 г. на Филиппинах сохраняется военное (чрезвычайное) положение. Идет вооруженная борьба против правительства маоист-,ской Новой народной армии, пользующейся поддержкой КНР, а также отрядов Фронта национального освобождения моро (ФНОМ). В 1972 г. ФНОМ возглавил вооруженную борьбу за создание независимого мусульманского государства на о-вах Минданао и Сулу. В течение многих лет правительство ведет переговоры с руководством ФНОЛ о мирном решении проблемы мусульманского населения на юге страны. В июле 1979 г. двум районам, населенным мусульманами, была предоставлена ограниченная автономия, однако проблема мусульманского населения на Минданао и Сулу все еще остается нерешенной.

Сохранение в стране в течение длительного времени чрезвычайного положения привело к усилению личной власти президента. В стране растет движение за восстановление буржуазных парламентских свобод, создание переходного правительства и отмену чрезвычайного положения.

Согласно конституции 1973 г., законодательная власть принадлежит однопалатному Национальному собранию, исполнительная - Совету Министров. Президент, избираемый Национальным собранием на 6 лет, является символическим главой государства. Конституцией предусматривается, что до выборов в постоянное Национальное собрание вся полнота власти в стране остается в руках президента Ф. Маркоса. В 1978 г. избрано временное Национальное со-Срание, большинство членов к-рого составили депутаты от правящей I оалиции «Движение за новое общество». На первой сессии Национального собрания президент Ф. Маркое получил полномочия и премьер-министра.

В соответствии с законом о чрезвычайном положении с 1972 по 1978 г. была запрещена деятельность всех политических партий. Во время избирательной кампании в Национальное собрание возобновили свою деятельность Партия националистов (основана в 1907 г.), создавшая правительственную коалицию «Движение за говое общество* (лидер Ф. Маркое), и оппозиционная Либеральная кзртия (создана в 1946 г.), образовавшая коалицию «.Лабан* («.Борьба»). В конце 1979 г., накануне выборов в местные органы власти, были созданы два оппозиционных блока - «Национальный союз за освобождение» к «Национальный союз за свободу и демократию».

Коммунистическая партия Филиппин (КПФ) - основана в 1930 г., в 1948-74 гг. работала в подполье, в настоящее время находится на полулегальном положении. Выступает за проведение прогрессивных социально-экономических реформ, за ликвидацию зависимости страны от США, за создание единого нац. фронта и развитие Филиппин по некапиталистическому пути. VII съезд КПФ в 1977 г. принял новую программу и устав партии. Генеральный секретарь ЦК КПФ - Ф. Макапагал.

Крупнейшие профсоюзные организации: Конгресс профсоюзов Филиппин, Федерация профсоюзов Филиппин (входит в ВФП), Национальная ассоциация профсоюзов (входит в ВФП), Федерация свободных рабочих, Федерация свободных крестьян и др.

Филиппины - аграрная страна. Имеет значительные запасы полезных ископаемых (медь, хром, золото, железо, марганец, ртуть и др.).

В экономике господствует иностр., гл. обр. американский, капитал, на долю к-рого приходится св. 50% всех капиталовложений Крупным вкладчиком капитала является также Япония; она имеет ок. 20% всех капиталовложений (данные на июнь 1979 г.). В стране действует ок. 60 межнациональных капиталистических монополий.

В сел. хоз-ве занято св. 50% населения, оно дает 60% всех экспортных поступлений. Основная часть земли находится в руках крупных землевладельцев, в т. ч. иностранцев. В течение последних 7 лет в стране осуществляется аграрная реформа. За это время немногим более 300 тыс. арендаторов получили за выкуп мелкие земельные наделы общей площадью 550 тыс. га (площадь всей обрабатываемой земли в стране - 8 млн. га). В 1978 г. произведено (тыс. т): риса - 7200, кукурузы - 3800, корнеплодов - 3004, кокосовых орехов - 4721, сахара-сырца - 3282, абаки-130, табака-• 65, каучука - 54. Сбор риса в 1979 г. составил св. 9 млн. т.

В 1978 г. доля пром. произ-ва составила 28,5% СНП, рост пром. произ-ва в 1979 г.- 5,8%. Основные отрасли пром-сти - горнорудная, обрабатывающая, строительная и энергетическая. В 1977 г. произведено 11,3 млрд. квт-ч электроэнергии, 12,1 тыс. т цинкового концентрата, 4 млн. т цемента; добыто 281 тыс. т угля, 261,7 тыс. т медной руды (в 1978 г.), собрано 34 тыс. легковых автомашин. С 1978 г. ведется добыча нефти в прибрежных водах.

Длина жел. дорог - 3,5 тыс. км, шоссейных - 76 тыс. км. Развит межостровной водный транспорт (св. 90 морских судов), местный воздушный и автотранспорт.

Денежная единица - песо. 1 песо = 0,13 долл. (ноябрь 1979 г.).

Основные статьи экспорта: кокосовое масло, медный концентрат, копра, бананы, кокосовые орехи, сахар, лес, пиломатериалы, золото. Главные торговые партнеры: США, Япония, Англия, ФРГ, Нидерланды.

В 1979 г. иены на продовольственные товары выросли на 22,7%, на потребительские товары и коммунальные услуги - на 20-30%. Более 6,4% от общего числа трудоспособных составляют безработные и 8% - частично безработные.

Источники:

1. Страны мира: Краткий полит.экон. справочник.-М.: Политиздат, 1980 г., 497 с.
2. Малый атлас мира/ст.ред. Н.М.Терехов-М.: ГУГК, 1980 г., 147 с.