Панама, Республика Панама

Государство на Панамском перешейке Центральной Америки. Территория - 77082 кв. км. Население - 1800 тыс (оценка 1978 г.); панамцы - гл. обр. испано-индейские метисы, в стране проживает также несколько десятков тысяч индейцев. Столица - Панама (502 тыс. жит., 1977 г.). Гос. язык - испанский. Господствующая религия - католическая.

Испанские конкистадоры появились в этом районе Центральной Америки в 1501 г. С 1830 г. Панама - составная часть Колумбии. 13 1879 г. французский предприниматель Ф. Лессепс получил у правительства Колумбии концессию на постройку на территории департамента Панама межокеанского канала. В 1894 г. французская компания продала свою концессию США 3.Х1 1903 г. Панама отделилась от Колумбии и провозгласила себя независимой республикой. 18.XI 1903 г. был подписан кабальный договор, по к-рому Панама уступала США часть своей территории для постройки межокеанского канала 12.VI 1920 г. официально канал был открыт.

В 1939 г. США навязали Панаме соглашение, по к-рому получили право на военную оккупацию территории всей страны «при чрезвычайных обстоятельствах». Во второй мировой войне США разместили на территории страны свои военные базы. В 1947 г. под давлением народных масс панамское правительство было вынуждено потребовать ликвидации этих баз Последняя военная база США с территории Панамы (Рио-Ато) была эвакуирована американцами в августе 1970 г. Однако военные базы и специальные учебные центры в бывш. зоне канала до сих пор сохранены. В течение многих лет панамский народ вел упорную борьбу за возвращение зоны канала Значительные выступления состоялись в 1958, 1959 и 1964 гг. Расстрел вооруженными силами США мирной демонстрации на границе зоны канала в январе 1964 г. и вызванное этим всеобщее народное возмущение заставили США пойти на пересмотр статуса зоны канала. 7.1Х 1977 г. США и Панама подписали два договора о Панамском канале, к-рые отменили договор 1903 г. По договору о статусе канала Панама «постепенно» (начиная с 1.Х 1979 г) получает право на управление каналом, к-рый полностью перейдет в ее руки 1 12000 г. Согласно договору, предусматривается увеличение ежегодной платы Панаме за пользование каналом с 2,3 млн. долл. до 80-100 млн. долл. Другой договор - о нейтралитете и эксплуатации канала. Оба договора ратифицированы в 1978 г. и вступили в силу 1.Х 1979 г. Однако сразу же после 1.Х 1979 г. США принялись чинить всевозможные препятствия, мешающие осуществлению заключенных договоров.

Нынешнее правительство Панамы выступает за развитие отношений со всеми странами, включая социалистические. В 1974 г. Панама вместе с Колумбией, Венесуэлой и Коста-Рикой выступила за отмену санкций ОАГ против К>бы. В том же году Панама восстановила отношения с Кубой. Панама - член ОАГ, Союза стран-• экспортеров бананов.

Панама - республика. Согласно конституции (вступила в силу 11.Х 1972 г.), законодательная власть принадлежит Национальной ассамблее представителей общин (избирается на 6 лет) и Национальному законодательному совету, в состав к-рого входят президент (Аристидес Ройо, избран в 1978 г.), вице-президент, председатель Национальной ассамблеи, гос. министры и члены так наз. Законодательной комиссии. Исполнительная власть осуществляется правительством.

После переворота 1968 г. (когда к власти пришло военно-гражданское правительство О. Торрихоса, осуществившее ряд прогрессивных преобразований в стране) все политические партии, и прежде всего те, что выражали интересы проимпериалисгической олигархии, были упразднены. С сентября 1978 г. вновь разрешена деятельность политических партий. В стране действуют: Революционно-демократическая партия - создана в 1978 г. по инициативе правительства, выступает за укрепление нац. суверенитета и за продолжение в стране процесса прогрессивных преобразований. Народный широкий фронт - создан в 1978 г., объединяет группы прогрессивной интеллигенции. Народная партия Панамы (партия панамских коммунистов)- создана в 1930 г. Генеральный секретарь ЦК НПП-• Рубен Дарио Соуса Батиста. Возобновили также деятельность нек-рые буржуазные партии, существовавшие до переворота 1968 г.

Конфедерация трудящихся Республики Панама - основана в 1950 г., входит в МКСП и ОРИТ. В мае 1970 г. создан Национальный профцентр трудящихся Панамы, входит в ВФП. Федерация трудящихся Панамского перешейка - основана в 1960 г., входит во Всемирную конфедерацию труда. Федерация студентов Панамы (ФЕП) -основана в 1943 г., объединяет учащихся высших и средних учебных заведений страны.

Панама - аграрная страна. В сел. хоз-ве занято 44% самодеятельного населения. Значительные площади заняты банановыми плантациями. В 1970 г. правительство издало закон об аграрной реформе. Часть трудящихся деревин получили землю либо в личную .собственность, либо для коллективного пользования при сохранении се в собственности государства. В стране создано ок. 300 с.-х. кооперативов. Однако латифундии - преобладающая форма землепользования, а основная масса крестьянства остается либо малоземельной, либо безземельной. Выращиваются бананы, цитрусовые, сахарный тростник, кофе Развито рыболовство.

Имеются незначительные запасы золота, ртути, железной руды. Открыты крупные месторождения меди (1,5 млрд. т). Государство провозгласило свое суверенное право на все полезные ископаемые страны и их преимущественное использование. Наиболее развиты пищевая, текстильная и обувная пром-сть. В 1978 г. произведено 1203 млн. квт-ч электроэнергии.

В результате ряда прогрессивных преобразований доля гос. сектора в общем объеме нац. произ-ва ныне выше доли частного сектора.

Протяженность жел. дорог - 742 км, шоссейных - ок. 7,7 тыс. км (п т. ч. 3,7 тыс. км с твердым покрытием). Длина Панамского канала - 82 км, ширина - 150 м, ширина фарватера на оз. Гатун- 300 м, глубина-• 12,8-25,9 м. Конечные порты - Колон и Бальбоа Собственный морской флот Панамы невелик, но, используя морское финансовое законодательство и благоприятное географическое положение страны, большое количество судов иностр. компаний плавает под панамским флагом (в 1977 г.- 2675 судов общим водоизмещением 19 458 тыс. г).

Денежная единица - бальбоа. 1 бальбоа = 1 долл. США. В 1977г. экспорт составил 271,1 млн. долл., импорт - 759,7 млн. долл. Экспортируются: бананы, апельсины, мандарины, кофе, мясо, рыбий жир, деловая древесина. Гл. контрагенты: США, Венесуэла, Канада.

В стране ведется кампания по ликвидации неграмотности. С 1972 г. осуществляется реформа системы образования. В 1975 г. в 2612 гос. школах обучение проходило с учетом производственной подготовки. В 1979 г. из гос. бюджета выделены значительные суммы на нужды образования, медицинское обслуживание, строительство жилищ. Безработица достигает более 11% трудоспособного населения.

Источники:

1. Страны мира: Краткий полит.экон. справочник.-М.: Политиздат, 1980 г., 497 с.
2. Малый атлас мира/ст.ред. Н.М.Терехов-М.: ГУГК, 1980 г., 147 с.